Фото: Рустави 2

Центр социальной справедливости реагирует на попытку похищения граждан Грузии в селе Чвриниси и призывает государство усилить меры безопасности для защиты населения, проживающего вблизи разделительной линии.

21 апреля в селе Чвриниси Карельского муниципалитета представители оккупационных сил попытались похитить двух граждан. Как стало известно из медиа, Мевлуд Харазишвили и его жена пасли скот на подконтрольной территории Грузии недалеко от линии разграничения, когда на них напали двое солдат и попытались похитить. Харазишвили и его супруга сумели оказать сопротивление и убежать, однако военные погнались за ними, избили Мевлуда Харазишвили и нанесли прикладом автомата тяжелые ранения в лицо. Во время преследования военные даже дважды стреляли в их сторону. Как поясняет жена пострадавшего, они обратились за помощью к людям, работающим поблизости. Подойти никто не осмелился, однако они вызвали полицию, которая тут же прибыла на место, из-за чего военные вскоре покинули район.

Мевлуд Харазишвили до сих пор находится на лечении в больнице Карели, по словам врача, у него были внешние повреждения лица, в результате компьютерной томографии диагностировано сотрясение головного мозга. Пациент находится на лечении в терапевтическом отделении.

В связи с попыткой незаконного задержания граждан Грузии Служба государственной безопасности распространила заявление, в котором говорится, что об этом проинформированы Миссия наблюдателей Евросоюза и сопредседатели международных дискуссий в Женеве. В заявлении также говорится, что центральное правительство решительно поднимет этот вопрос 27 апреля на следующем заседании Механизма предотвращения и реагирования на инциденты (IPRM), запланированном в Эргнети.

Как поясняет в разговоре с нами жена пострадавшего Эльза Гогаладзе, из-за подобных случаев местным жителям приходится жить в состоянии постоянного страха и напряжения. В селе нет колючей проволоки, был баннер, который обозначал de facto границу, но теперь его убрали. Территория разделена рвом, и в данном случае солдаты перешли ров на подконтрольную Грузии территорию. По словам Эльзы Гогаладзе, полиция в селе дежурит нерегулярно, периодически приезжает только патрульная группа из соседнего села.

Из материалов, опубликованных в медиа, видно, что это не первый случай похищения из села Чвриниси: в июне 2018 года оккупационные силы похитили из этого села 16-летнего Тато Харазишвили, который шел на пастбище недалеко от оккупационной зоны. Несовершеннолетний был арестован по обвинению в незаконном пересечении так называемой "границы" и переведен в Цхинвальский следственный изолятор. Также в 2018 году российские военные похитили 62-летнего мужчину. Гиоргий Харазишвили пошел в лес за ветками, когда его арестовали за незаконное пересечение так называемой "границы". Согласно отчету СГБ за 2021 г. за этот период в направлении Цхинвали было зафиксировано 70 случаев незаконных задержаний, а в 2022 г. было арестовано 42 человека, (в том числе 3 несовершеннолетних, 35 мужчин и 4 женщины). [1]

Хрупкое социально-экономическое положение населения, проживающего в селах вдоль разделительной линии, усугубляется ежедневными опасениями за свою безопасность. Сохраняющиеся опасения, связанные с безопасностью проживающего здесь населения, требуют особых позитивных интервенций со стороны государства. В этом направлении, прежде всего, государству важно смотреть на идею безопасности шире, с перспектив безопасности человека и включать в себя вопросы физической, социальной и информационной безопасности. При этом государству необходимо внедрить эффективную и всестороннюю систему раннего предупреждения, которая позволит эффективно идентифицировать и предотвращать угрозы, а также их причины и факторы на ранней стадии. Система раннего предупреждения (early warning system) представляет собой интегрированную систему мониторинга угроз, прогнозирования, оценки рисков, систем и процессов коммуникации и обеспечения готовности, которые позволяют отдельным индивидам, сообществам, правительствам и другим акторам принимать своевременные меры для снижения рисков безопасности. Системы раннего предупреждения, "ориентированные на людей", должны включать четыре основных элемента: (1) измерение риска на основе систематического сбора и оценки данных, включая участие местного населения, подвергающегося риску; (2) обнаружение, мониторинг, анализ и прогнозирование угроз и возможных последствий; (3) распространение и передача авторитетных, своевременных, точных и эффективных предупреждений и соответствующей информации о вероятности и воздействии из официального источника; и (4) готовность реагировать на предупреждения, полученные на всех уровнях. Эти четыре взаимосвязанных компонента должны координироваться между секторами и на разных уровнях, чтобы система функционировала эффективно и включала механизм обратной связи для постоянного улучшения. К сожалению, в Грузии не работает хорошо функционирующая система раннего предупреждения, основанная на всестороннем понимании рисков безопасности. В то же время нашей политике безопасности не хватает понимания и инструментов, основанных на безопасности человека, для решения проблем физической, социальной, экономической и информационной безопасности наших граждан в их повседневной жизни.

К этому добавляется растущая бедность, отсталая социальная инфраструктура и депопуляция в деревнях вблизи разделительных линий. Согласно исследованию организации «ООН-женщины» в 90% сел, расположенных вблизи разделительных линий, нет аптеки, в 85% нет ирригационной воды, в 76% нет системы питьевого водоснабжения, в 70% нет детского сада. Кроме того, следует отметить, что материальный ущерб, причиненный войной проживающим здесь семьям, государство не компенсировало. Согласно исследованию организации «ООН-женщины» в результате конфликта население, проживающее вблизи разделительных линий, в обоих районах конфликта лишилось 66 % пастбищ, 57 % лесных ресурсов, 50 % пахотных земель, что оказало тяжелое влияние на социально-экономическое положение местного населения. 76% населения не получили никакой компенсации за ущерб, причиненный войной. Очевидно, что такая ситуация вместе с угрозами, связанными с конфликтом, ставит живущих здесь людей в более уязвимое положение. На этом фоне симптоматично, что численность населения в этих селах тревожно сокращается. По данным 2019 года, население, проживающее вблизи линии разграничения, сократилось на 33%, что в два раза превышает темпы сокращения общей численности населения в Грузии. [2]

Принимая во внимание вышеизложенное, призываем власти Грузии:

• Усилить меры безопасности в селах вдоль разделительных линий, в том числе путем регулярного патрулирования, а также в соответствующих селах, где высок уровень незаконных задержаний, путем открытия патрульно-постовых пунктов;
• Обеспечить внедрение эффективной и демократичной системы раннего предупреждения и реагировать на проблемы безопасности с помощью комплексной и социально чувствительной политики безопасности человека;
• Усилить приоритетное и своевременное обслуживание и укрепление социальной инфраструктуры в селах вблизи разделительной линии;
• Ускорить разработку документа государственной стратегии по деоккупации, в котором также будут учитываться интересы безопасности населения, проживающего вдоль разделительной линии.

Поделиться