Россия продолжает ускоренное использование экономических ресурсов Абхазии и углубляет свое экономическое влияние в регионе. В последние дни в политических и общественных кругах Абхазии активно обсуждается проект российско-абхазского соглашения о реализации инвестиционных проектов российскими компаниями, которое предусматривает установление масштабных налоговых и экономических льгот для российских инвестиций в Абхазии. В случае принятия таких соглашений РФ резко усилит свое экономическое влияние на территории Абхазии, что, помимо усиления экономической зависимости Абхазии от России, также окажет негативное влияние на местную экономику и социальные интересы населения.

Проект российско-абхазского соглашения о реализации инвестиционных проектов российскими компаниями уже внес на утверждение в де-факто парламент Абхазии Аслан Бжания. Документ предусматривает ряд льгот по созданию благоприятной среды для российских инвестиций, в том числе:

1. Освобождение инвестиционного проекта на сумму 2 млрд российских рублей (около 22 млн долларов США) от импортной таможенной пошлины на ввоз строительных материалов и оборудования;
2. Освобождение от налога на имущество и прибыль российских компаний сроком на 8 лет;
3. Возмещение НДС российским компаниям из бюджета Абхазии;
4. Порядок получения приоритета на подключение мощностей и подключений к инженерным сетям и коммуникациям, необходимым для реализации проекта;
5. Предоставление возможности зарегистрировать право залога на объект инвестирования.

Кроме того, инвестор также имеет право на получение квоты на привлечение иностранных работников и компенсации убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению из бюджета Абхазии. Юридическое лицо, инвестирующее в Абхазию и на которое будут распространяться предусмотренные соглашением льготы, может быть только филиалом российской компании. Более того, деньги, которые будут инвестированы в Абхазию, не будут проходить через абхазские банки, а соглашение предусматривает открытие российского банка в Абхазии.

В Абхазии уже говорят, что это соглашение служит только интересам России и не принесет экономической выгоды местному населению. Более того, это может оказаться фатальным для развития местной экономики, поскольку в течение 8-летнего льготного периода и без того слабый абхазский бизнес рухнет в условиях неравной конкуренции с российским бизнесом. В рамках общественных дискуссий также стоит упомянуть, что за 6 месяцев до де-факто президентских выборов Россия атакует действующее де-факто правительство с максимальной силой, чтобы отстаивать свои интересы, и сейчас для Бжания важно продемонстрировать лояльность к России и таким образом заручиться поддержкой Москвы.

Параллельно с этим соглашением де-факто президент Абхазии Аслан Бжания пытается ускорить т. н. «закон об апартаментах», который подразумевает возможность иностранцам строить и покупать недвижимость в Абхазии. Хотя де-факто правительство пытается убедить население, что это направлено на оживление экономики Абхазии, в Абхазии считают, что принятие этого законопроекта приведет к ряду негативных последствий, включая демографические изменения и увеличение количества русских в регионе, приток бесконтрольного строительства при отсутствие урбанистического планирования, рост цен на недвижимость и т.д. Из-за сильных протестов в Абхазии, связанных с этим законопроектом, его обсуждение в «парламенте» приостановлено, хотя де-факто президент пытается ускорить процесс, ограничив его географически Очамчирским, Ткварчельским и Гальским районами.

Эти инициативы являются продолжением продолжающихся процессов аннексии Абхазии, которые Россия особенно активизировала в результате экономических санкций, введенных против нее после полномасштабной войны в Украине. Россия в условиях кризиса пытается присвоить себе стратегические ресурсы и объекты в Абхазии (сухумский аэропорт Бабушера, государственные коттеджи в Пицунде) и захватить периферийные рынки в своих интересах, что приведет к полной экономической аннексии Абхазского региона. Помимо того, что этот процесс будет иметь серьезные политические импликации как для Сухуми, так и для Тбилиси (особенно в свете высоких интересов России в создании военной инфраструктуры и контроля над Черным морем и Южным Кавказом), он окажет негативное влияние на экономику региона и благосостояние местного населения.

К сожалению, как и в случае с практикой аннексии, имеющей место в Абхазии в последние годы, и в этом случае правительство Грузии не реагирует критически на происходящие в Абхазии события и молчанием и бездействием терпит сложные процессы в регионе.

У грузинских властей нет видения того, как предложить Абхазии новые и эффективные правовые, социальные и экономические альтернативы в изменившемся геополитическом контексте после войны в Украине. Это особенно важно сейчас, когда растет недовольство абхазского общества растущим влиянием России, присвоением и контролем ресурсов, а для Грузии открываются новые возможности достижения существенного прогресса на пути европейской интеграции и трансформации конфликтов.

Поделиться