საერთო ცხელი ხაზი +995 577 07 05 63
Центр социальной справедливости реагирует на проблемные заявления, сделанные грузинскими политиками в последние дни по вопросам конфликтов и мирной политики, и призывает политические партии осознать свою ответственность в построении будущего страны и привести свои позиции в соответствие с духом объявленной государством мирной политики.
В этом месяце, комментируя серьезные нарушения прав человека в направлении Цхинвальского региона и Абхазии (убийство Тамаза Гинтури, убийство Темура Карбая), политики сделали резко проблематичные заявления, противоречащие декларируемой государством логике мирной политики, и является скорее проявлением популизма и инструментализации конфликтных вопросов. В частности:
6 декабря 2023 года во время посещения программы «Публичная политика» телеканала TV Pirveli лидер Лейбористской партии Шалва Нателашвили повторил шовинистический нарратив 1990-х годов, создающий спекулятивные и искаженные представления об этногенезе абхазов, чем еще больше разжигает вражду: «Если апсуа хотят, пусть идут в Кабардино-Балкарию. Низведенных апсуа мы приняли, обняли их, и они нас так отблагодарили... В Гудауте у них даже одежды не было. Мир не должен думать, что мы и апсуа имеем равные права. Кто хочет независимого государства, пусть идет туда, откуда он пришел, и создает его там». К сожалению, ведущая программы Екатерина Мишвеладзе публично не отринула это безответственное заявление политика и не дала должного комментария.
13 декабря 2023 года лидер политической партии "Европейская Грузия" Гига Бокерия, комментируя убийство Темура Карбая в Гали, заявил: «При этом правительстве в последние годы 80% электроэнергии, вырабатываемой Ингури ГЭС, а иногда и больше, поставляется оккупационному режиму. [..] Почему мы финансируем и поставляем энергию нашему врагу? В чем это проявляется, если ситуация в оккупированной Абхазии для наших граждан ухудшается, убийства продолжаются, а наш враг не платит за это никакой цены. Сегодня, используя этот инструмент, мы можем оказать давление на оккупационный режим, на марионеток России. Можно сказать, что если не будет исправлена ситуация для наших граждан на местах, Ингури ГЭС будет для них полностью закрыт». До этого на своей официальной странице в Facebook Гига Бокерия написал: «Постоянные вопли правительства и оппозиционных партий о мирном решении является лишь проявлением слабости и беспомощности и вместо того, чтобы мобилизовать наше общество вокруг правильной цели, ведет лишь к деморализации и тем самым отвлекает нас от наших национальных задач».
Особую тревогу вызвало заявление депутата правящей политической партии Беки Давитулиани от 11 декабря 2023 года, в котором он прямо выступил против мирной политики, объявленной его партией: «К сожалению, сегодня у нас нет сил немедленно вернуть себе эти территории силовыми методами. Если бы они у нас были, мы бы, конечно, это сделали, но у нас те обстоятельства, которые есть».
Упомянутые заявления не соответствуют официальной мирной политике Грузии, которая с 2010 года гласит, что Грузия достигнет цели деоккупации и разрешения конфликта только мирными и дипломатическими средствами, и исключает возможность разрешения конфликта военными средствами. Кроме того, в постановлении правительства от 27 января 2010 года «Вовлеченность путем сотрудничества» говорится, что правительство Грузии стремится сделать доступными для населения Абхазии и Цхинвальского региона/Южной Осетии все блага, принесенные прогрессом, достигнутым в результате продолжающиеся реформы в государстве и более глубокой интеграции страны в Европейский Союз и Евро- Атлантические структуры и институты.
После 2010 года инструменты и программы мирной политики практически расширились и углубились – например, видения госминистров 2014 и 2017 годов по вопросам примирения и гражданского равенства, а также мирная инициатива «Шаг к лучшему будущему». В своих публичных заявлениях представители правительства Грузии последовательно признают важность урегулирования конфликтов только мирными средствами, примирения с разделенными обществами и восстановления доверия.
Все заявления, обсуждавшиеся выше, противоречат этому духу мирной политики, потому что:
Более того, рассматриваемые заявления не соответствуют ожиданиям и представлениям нашего общества, единогласно поддерживающего разрешение конфликтов только мирными средствами, что подтверждается недавними количественными исследованиями (CRRC, UN WOMEN).[1]
В условиях, когда абхазское и осетинское общества уделяют пристальное внимание продолжающимся политическим и общественным дискуссиям в Тбилиси, серия подобных заявлений усугубляет недоверие и отчуждение. С годами и так уже возросло отчуждение и недоверие между разделенными обществами, что существенно снижает возможность разрешения конфликта и превращает его в необратимую и тяжелейшую утрату. Нам очень жаль, что грузинские политики не понимают важности построения доверия и игнорируют его.
Кроме того, очевидно, что наш политический класс не способен реагировать на изменившийся региональный контекст и создавать реалистичные и интересные политические инициативы в направлении конфликтов. После Второй карабахской войны и жестокой войны России в Украине абхазские и южноосетинские общины начали опасаться за свое будущее и безопасность, а доверие к России снизилось. Особенно остро этот процесс стоит в Абхазии, где гражданское общество открыто выступает против апроприации Россией ресурсов и стратегических объектов. В то же время после войны в Украине ускорился процесс вступления в Европейский Союз Украины, Молдовы и Грузии, что также окажет фундаментальное влияние на разрешение конфликтов и мирную политику этих стран. Мир является фундаментальным принципом Европейского Союза, и он обладает значительным опытом и ресурсами для мирного разрешения и трансформации конфликтов.
Мирная политика Грузии уже переживает кризис. После 2008 года политика, связанная с конфликтными регионами, больше не соответствует изменившемуся региональному контексту, а также страхам и ожиданиям местных сообществ, однако правительство Грузии до сих пор не приняло ни стратегии деоккупации, ни обновленной стратегии мирной политики. К сожалению, вместо того, чтобы политическая оппозиция предлагала грузинскому, абхазскому и осетинскому обществам новые видения, объединяющие послания и компромиссные решения, они все еще остаются в незрелом популизме. Следует также сказать, что рассмотренные выше политические партии не имеют обстоятельного видения деоккупации и ограничиваются поверхностными заявлениями по этим вопросам.
Для нас очевидно, что тенденцию политического популизма следует объяснять растущим недоверием к партиям, а также дефицитом человеческих и интеллектуальных ресурсов внутри партий как политических организаций.
Принимая во внимание вышеизложенное, Центр социальной справедливости призывает политические партии, их лидеров и представителей:
Будьте осторожны с высказываниями на тему конфликтов. Приведите их в соответствие с основными принципами и духом мирной политики, которая признает принципы разрешения конфликтов только мирными и политическими средствами и рассматривает возможность расширения участия разделенного общества и сотрудничество с ним.
Понимать текущие изменения в регионе и возникающие новые и исторические геополитические возможности для Грузии, и в условиях высокой координации и соглашений между правительством и политическими партиями работать над обновлением и усилением мирной политики, которая будет ориентирована на предложение новых альтернатив и заинтересованности в диалоге для разделенных обществ. Крайне важно, чтобы этот процесс проводился с привлечением наших партнеров, а также с соблюдением принципов подотчетности и реального участия населения, пострадавшего от конфликта.
[1] Примечание: Эти документы будут опубликованы в ближайшем будущем и на данном этапе не являются общедоступными.
Инструкция